本报记者 丁蓉
近日，中国航空运输协会通航业务部、无人机工作委员会主任孙卫国在2024国际电动航空（昆山）论坛上透露，中央空管委即将在6个城市开展eVTOL（电动垂直起降飞行器）试点。据悉，这6个试点城市初步确定为合肥、杭州、深圳、苏州、成都和重庆。试点文件对航线和区域都有相关规划，对600米以下空域授权部分地方政府，意味着相关地方政府要承担更多管理责任。
眺远咨询董事长兼CEO高承远在接受《证券日报》记者采访时表示：“中央空管委将在6个城市开展eVTOL试点的举措，将为eVTOL的应用提供更多实际场景，把eVTOL产业进一步推向实践。在政策与市场的共振下，有望形成强大的推动力，加快我国低空经济的发展。”
市场空间广阔
低空通常指航空器到其正下方地面的垂直距离在1000米以内的空域，有时根据不同地区特点和实际需要可延伸至3000米。科方得智库研究负责人张新原向《证券日报》记者表示：“600米以下空域是目前eVTOL、无人机、直升机等低空领域产品实施空中出行、空中观光、外卖配送、城市巡检等商业活动的主要范围。”
eVTOL既可以用于载人，也可以用于载物，由于其具有垂直起降、低噪声、低成本、安全性高等特点，被视为未来城市空中交通市场的主流方案。工业和信息化部赛迪研究院发布的《中国低空经济发展研究报告（2024）》显示，2023年，国内低空经济规模已达5059.5亿元，预计到2026年，低空经济规模有望突破万亿元。在eVTOL领域，2023年中国eVTOL产业规模达到9.8亿元，同比增长77.3%，预计到2026年将达到95亿元。根据《经济学人》预测数据，中国未来将占全球eVTOL市场的50%。
多地高度重视低空经济和eVTOL产业发展。例如，深圳市已把低空经济纳入“20+8”战略性新兴产业集群。今年11月初，深圳提出，接下来将新增建设5G—A基站超8000个，重点加强对600米以下低空网络覆盖，逐步形成以5G—A网络为主、卫星网络和民航专网为辅的“空—天—地—海”融合通信网络体系，全方位支撑低空经济创新应用场景落地。同时，深圳有效吸引企业入驻。德国eVTOL研发制造商百合花选择在深圳设立中国总部，亿航智能等国内企业也纷纷进驻深圳。
苏州今年以来先后出台《苏州市低空经济高质量发展实施方案（2024—2026年）》《苏州市低空经济发展规划（2024—2030年）》《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施（试行）》等文件。昆山的峰飞航空科技企业，是国内最早投入eVTOL航空器赛道的科技企业之一。
产业迎黄金窗口期
低空经济包括低空航空器制造、低空基础设施、低空应用运营服务三大环节。
在低空航空器制造环节，我国有亿航智能等eVTOL头部企业。近年来，汽车主机厂广汽集团、小鹏汽车、吉利汽车等，初创型企业沃兰特、零重力、新维度等，飞机主机厂中国商飞等，纷纷加入eVTOL赛道。
“在国家和地方的一系列政策支持下，我们感受到eVTOL产业热度的快速提升。”深圳新维度CEO李晨向《证券日报》记者表示。
在低空基础设施环节，包括起降站等物理基础设施和低空智联网等新型基础设施，深城交、莱斯信息、中国移动、中国联通、中国电信、华测导航等企业前瞻性布局。例如，深城交在2022年深圳市获批民用无人驾驶航空试验区后，开展了市级及区级低空飞行相关规划、模式及制度研究，公司已为全国超过10个城市提供技术支撑。
低空应用运营服务环节包括物流配送、空中交通、飞行监管、作业飞行、医疗急救、农林植保、消防救援等。中信海直在综合保障方面涉足智能管控系统开发、通用航空飞行器的空中指挥管理、培训等领域，在运营服务方面开展城际游览、短途摆渡飞行等服务。公司近日在投资者互动平台上表示：“公司与沃飞长空签署了战略合作协议，将围绕低空出行、空中旅游、应急救援等业务进行密切合作，共同推动eVTOL商业化进程。”
中国企业资本联盟中国区首席经济学家柏文喜在接受《证券日报》记者采访时表示：“低空经济产业正值密集创新和高速发展的战略机遇期、黄金窗口期，中央空管委将在6个城市开展eVTOL试点，有利于催生和释放一系列机会，加速产业链上下游企业推进市场化验证。”
